IUU ย่อมาจาก Illegal Unreported and Unregulated Fishing อันสืบเนื่องจากการที่ประเทศไทยส่งออกสินค้าสัตว์น้ำทั้งในรูปสัตว์น้ำมีชีวิตสด แช่เย็น แช่แข็ง และผลิตภัณฑ์แปรรูป ปีหนึ่งๆ ทำเงินตราเข้าประเทศเป็นมูลค่ามหาศาล จากสถิติการส่งออกในปี 2551 สินค้าสัตว์น้ำที่ส่งออกทั้งสิ้นมีปริมาณรวม 1,907,072 ตัน หรือคิดเป็นมูลค่า 228,218 ล้านบาท โดยส่งเข้าสู่ตลาดประชาคมยุโรป 157,706 ตัน หรือคิดเป็นมูลค่า 36,232 ล้านบาท เมื่อสหภาพยุโรปได้ออกกฎระเบียบฉบับที่ 1005/2008 ลงวันที่ 29 กันยายน 2551 ว่าด้วยการจัดตั้งระบบของประชาคมยุโรปเพื่อป้องกันยับยั้งและขจัดการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม หรือการทำประมงไอยูยู (Council Regulation (EC) No.1005/2008 of 29 September 2008 establishing a Community system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing) ซึ่งตามระเบียบนี้ระบุว่าสินค้าและผลิตภัณฑ์ประมงที่ได้จากการทำประมงทะเลที่จะส่งเข้าไปยังประชาคมยุโรป จำเป็นต้องมีเอกสารรับรองการจับสัตว์น้ำ (Catch certificate) ว่าไม่ได้มาจากการทำประมงไอยูยู นอกจากนี้ต้องสามารถตรวจสอบย้อนกลับ (Traceability) ถึงแหล่งที่มาของสินค้า และผลิตภัณฑ์ประมงทะเลที่ได้ตลอดสายการผลิต (Supply chain) โดยกฎระเบียบฯ ดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2553 เป็นต้นไป